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肯塔基州长:美中需贸易对等 鼓励中资入非敏感产业

发布时间:2018/3/30
  美国政府在三月底宣布将对中国某些商品征收惩罚性关税,并在某些产业上限制中资投入,中方也对此作出回应。从已经宣布关税决定的洗衣机、钢铁和铝产品,到最担忧报复政策的美国农业,肯塔基州都与这些产业关系紧密,美国之音记者对此采访了肯塔基州州长贝文。
  记者:根据美国肯塔基州的中国商务理事会的统计,对中国出口的商品和服务在10年之间,也就是从 2006年到 2016年,增长超过百分之三百。与世界其他地区的两位数增长相比,这是非常强势的, 你认为肯塔基州对于中国市场的最大吸引力在哪?也就是说,你觉得肯塔基州能提供给中国市场最需要的是什么?
  州长贝文:肯塔基州能提供的很多,既在农产品、牛肉和波本威士忌,我们也生产林肯领航员轿车和其他的产品,所以不管复杂的汽车生产还是简单的饮品,这些都是国际市场需要的。是的,我们看到一个十年内的增长,但是在年同比上,去年增长了60%,中国现在是肯塔基州第四大出口市场,比其他国家大。例如历史上墨西哥,一直是我们五大贸易伙伴之一,中国现在排在这些国家前面,所以对我们来说是非常重要的一部分。去年, 对中国的出口总额达到280亿美元,我们认为这个数字会上升。
  记者:你的贸易立场是什么? 你相信自由贸易还是保护主义?
  州长贝文:我相信自由贸易, 因为你必须能够与世界进行贸易关系。在美国,我们消费的大部分产品比我们生产的少,大部分产品是被出售给世界其他国家。所以如果我们要有一个强有力的经济,就需要有强大的贸易伙伴,但需要一个公平的贸易平台。所以有关关税的建议,我知道总统是在决定我们是不是向所有国家征税,还是我们只针对一些国家征税,还有对哪些产品征税。 我想他想要的,还有我希望看到的是,开放的贸易,但也是公平的贸易。不只是自由的,必须是公平的,没有一个国家有能力通过对某种产品的补贴来获取经济优势。在世界上两百多个国家面前,这从来都不容易。但我认为,我们需要与中国有兴旺的贸易关系。
  记者:你提出对于关税的看法,最近总统决定在太阳能板和洗衣机上征收高额关税。你的州有两家大型中国家用电器生产商,一个是两年前被海尔购买的通用电器,另一个是美的集团,在肯塔基州有研发中心,以及从商业角度来看,您认为这将如何影响两家公司?
  州长贝文:我认为这对他们有益,因为他们是在美国生产。
  记者:美的集团并不在美国生产。
  州长贝文:但是他们在搞研发,他们是可以进行生产的。 我觉得总统这样做的目的是,希望全球性公司在美国生产sf6气体回收装置产品。他为什么不想呢?任何一个国家的每一位总统都主张企业在本地落地。所以我觉得这对肯塔基州是件好事,因为即使不考虑关税的因素,海尔的收购都是一项好的交易,因为他们在洗衣机这个领域内做了一些优质的创新性的改变。我去过他们的工厂,我亲眼见到这些创新。而现在美的集团也在做研发中心,这是他们在这个国家的第一个研发中心。 他们在路易斯维尔雇佣了20多名员工。而我认为,如果他们会在这建一个工厂,也将受益于总统先生这样的决定。
  记者:基于现在美中之间紧张的关系,我们看到美国外资投资委员会最近阻止了一些中国到美国投资的交易,部分原因是他们对于网络安全和知识产权问题的担心。你认为现在对于中国公司来说,容易在美国建工厂么?或者是进行一些并购收购么?
  州长贝文:每个公司都不一样,这在很大程度上取决于具体情况,中国拥有大量的资金在寻找投资机会,我们欢迎他们来肯塔基州,我认为其他州也持一样的态度。除了美国6个州以外,我们州中国公司的雇员最多,我们在员工数量上排第七,在肯塔基州有将近九千人为中国公司工作,这都是好的工作,对我们的经济也是积极的。这也对贸易有好处,所以我鼓励更多的公司这样做。我会让决定制裁的部门来决定这些交易是否威胁网络安全或者知识产权。
  记者:我读到一篇去年谈到您的文章,您似乎不回避一些敏感话题,例如贸易方面、网络安全或知识产权,你如何把握这方面话题呢?
  州长贝文:我认为如果我们有强大的贸易伙伴,就有坚固的盟友关系,强大的朋友。人们不会与贸易伙伴有战争的,肯定不会。我认为现实是我们应该有强大的经济纽带。中国是一个大国,美国是最大的经济体,这两个国家都拥有大规模经济。两个国家经济架构加起来,可能比世界其他国家合起来都大。如果这是前题的话,我们为什么不建立强大的关系呢?我对此支持。我认为这对两个国家都有好处。
  记者:在2016年,中国海外投资,尤其是对美国,大幅度激增,而去年呈现一个锐减的态势,至少是30%,主要的一部分原因是中国政府对于境外资金流动的管控,那现在中国政府取消宪法中的主席任期制度,习近平主席并打算在第二任期过后连任,你认为这样的现状会影响中国对美投资么?还是会有更多的国企会进行这样的交易?
  州长贝文:我对此没有答案。但是我知道私有资本想要的是确定性。当人们投资的时候,他们要想看到政治环境不会发生很大改变。我认为这是为什么你会看到投资的减少,因为现在美中两方都有一些不确定性。一边的一个领导人在位很久想要继续连任,另一边新上任,所以也许这种不确定性就是人们持谨慎态度的原因之一。我认为在投资之前做比较彻底的分析,这是好事。
  记者:相比企业持谨慎态度更多的是,中国政府对于资产的管控,私营企业无法自由进行海外投资,另一方面,美国外资投资委员会这边可能担心一些安全因素,试图将资金阻挡在门外,而中国这边是无法将资金转出境外。
  州长贝文:是有两方面因素,这并不容易,但是肯塔基州对外国投资开放。当然,我会鼓励人们投入到例如洗衣机等不造成国土安全等威胁的产业。我没法给出明确的方向,但是无论这些产业是什么,都会受到欢迎。你知道我们这也有中国公司生产注塑零件。利盟集团,这个生产办公用品的中国公司,也在肯塔基州进行收购。这些应该是人们可以投资的产业。
  记者:你从来没有去过中国大陆,但是未来应该会有机会,也可能与中国主席习近平会面,对他的印象是怎么样的?
  州长贝文:他是一个强势的领导人,他非常聪明,也了解美国,他也多次到访。他与美国驻中国大使布莱斯塔德有很好的私交。我认为这对我们来说有机会促成强大的联盟。他也与我们的总统唐纳德·川普是朋友,并互相尊重,这对两国都有好处。
  记者:我想再谈一下关税的问题,你一直是232条款支持者,也就是有关铝产品倾销的调查,而你所在的州也有两家炼铝厂。您也曾经到访过其中一个并发表演讲,我想听听您在这方面的意见。
  州长贝文:我所说的是美国需要审视铝和钢铁产业,确保没有一个国家或者公司与其他人相比有不正当优势,他们应该是在一个公平的竞技场上竞争。
  记者:所以您认为这个产业的衰退,主要是因为中国的倾销?
  州长贝文:似乎有关系,这是我们说的,让我们调查出这是否有关系。因为中国发展很快,他们通过购买大量钢铁的方式来补贴这个产业,这没有错,其他国家也在发展的过程中做过一样的事情。但是现在中国的增长趋于平稳,突然间钢铁和铝这些材料的供给超出当地所需的量,所以被输送到全球市场上。但是由于某种程度上是被政府补贴的产品,很多其他人就会说我们的政府没有给予补贴,我们要与市场上的这些剩余产品竞争,这似乎是不公平的优势,这些是我们一直在谈论的。”美国佛罗里达一中国学生将被递解出境
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